Contrato del servicio de ayuda a domicilio dependencia y apoyo a libre concurrencia del Ayuntamiento de Aranga

El objeto de esta contratación es la prestación de apoyo al servicio de ayuda a domicilio, siendo la finalidad la atención a personas o unidades de convivencia, en su propio domicilio, desde una perspectiva integral y normalizadora, que facilite la permanencia de las personas usuarias en su entorno habitual. El SAD es un programa integrado en los servicios sociales comunitarios, de acuerdo con el dispuesto en el presente en el PCAP y en el PTT, basada en las competencias municipales establecidas por la Ley 7/1985, de 2 abril reguladora de Bases de Régimen Local, y en su artículo 25.2. y de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley 12/2008, de 3 de diciembre , de Servicios Sociales de Galicia que, en su artículo 11.1.f) establece que la gestión del servicio de ayuda a domicilio le corresponde a los servicios sociales comunitarios básicos, así como la participación en la gestión dirigida a garantizar la autonomía personal y cuidado para personas en situación de dependencia, lo que introduce importantes cambios que afectan a la propia concepción de los servicios de ayuda a domicilio, sus características y su intensidad. En el presente caso existe una gestión municipal del servicio, con tres auxiliares en la plantilla municipal, adscritas al servicio de ayuda a domicilio libre concurrencia, que se pretende mantener, y por tanto, las horas que van a ser objeto de licitación son las horas de dependencia y aquellas, de libre concurrencia, que no son capaces de abarcar los servicios municipales debido a la falta de recursos humanos y la cobertura de vacaciones, permisos, licencias, ILT o asimilados del personal municipal, todo ello en los términos establecidos en el PCAP y en el PPT. Ello deriva, por tanto, en una gestión mixta, esto es, una parte municipal tal y como se viene prestando y una parte externalizada por las horas que no son capaces de cubrir los servicios municipales. Los servicios objeto de contrato continuarán ostentando la misma calificación jurídica de servicio público municipal. Referente a la cualificación del contrato, por cuyo objeto, constituye un contrato de servicios previsto en el artículo 17 de la LCSP. De acuerdo con el establecido en la cláusula 4 de las PPT, el SAD es un servicio público de carácter municipal consistente en prestar un conjunto de atención a personas o unidades de convivencia en el propio domicilio, desde una perspectiva integral y normalizadora, en aquellas situaciones en que tengan en aquellas situaciones en las que tengan limitada su autonomía personal por motivos de índole física, psíquica o social o en casos de desestructuración familiar. El objeto de esta licitación es la contratación del servicio de ayuda a domicilio, conforme a las exigencias que se detallan en las PTT y que forman parte del contrato a todos los efectos. La prestación del servicio se efectuará de conformidad con las prescripciones técnicas contenidas en las PTT y que, en todo caso, tendrán carácter de mínimas, las prescripciones contenidas en el presente PCAP y en la oferta del adjudicatario, incluyendo los contenidos del proyecto técnico. La necesidad administrativa a satisfacer mediante el presente contrato resulta de la carencia de medios materiales y personales del Ayuntamiento, así como de la inconveniencia de adquirirlos por resultar antieconómico para el ejercicio de sus competencias. La competencia municipal de prestar este servicio se enmarca en el artículo 25.2.y) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y en el artículo 60.1.a) y 11.1.f) de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de Servicios Sociales de Galicia.