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Documento regulador de la contratación de servicios de investigación y desarrollo en materia de ciberseguridad (actuación 1)

Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)

Adjudicada· 19 jun 2023

Estado calculado por Licto a partir de los datos de la fuente; consulta la ficha oficial · Ver ficha oficial (se abre en una pestaña nueva)

Adjudicataria

Varios adjudicatarios (8)

26,5 M €

69,5 % bajo el presupuesto

8 ofertas · media del sector 2,8

Presupuesto sin IVA
86,7 M €
105 M € con IVA
Valor estimado
86,7 M €
con prórrogas

Último dato de la fuente: 29 jun 2026

Condiciones de la licitación

Procedimiento

Servicios · Diálogo competitivo

Duración: 3 años

Requisitos de acceso

Solvencia económica: según PCAP

Solvencia técnica: experiencia en trabajos similares

Garantías

Definitiva: 10 % del importe de adjudicación

Lotes

Contrato único, sin lotes

Criterios

80 % precio · 100 % juicio de valor · 20 % otros automáticos

Documentos (51)

Acceso libre y gratuito

Aclaraciones y respuestas

Otros (37)

Objeto del contrato

Sector
I+D y ciencia
CPV
73000000Servicios de investigación y desarrollo y servicios de consultoría conexos
Lugar de ejecución
León, Castilla y León
Características
Fondos UEAcuerdo marco

Criterios de adjudicación7

7 criterios · 80 % precio, 100 % juicio de valor, 20 % otros automáticos

Criterios de evaluación

Criterio 6:porcentaje de coinversión + inversión en compromisos adicionales + royalties.80%
Criterio 1: descripción de los proyectos de i+d+i que conforman el programa.40%
Criterio 2: descripción de la participación de start-ups, pymes y organismos de investigación en los proyectos.20%
Criterio 7: porcentaje de participación de startups, pymes y organismos de investigación.20%
Criterio 3: presupuesto de los proyectos.15%
Criterio 4: plan de transferencia de los resultados del programa al mercado.15%
Criterio 5: plan de actuaciones para la inversión en contenidos actividades adicionales10%

Lotes y adjudicaciones

Navantia, S.a., S.m.e

Madrid, Comunidad de Madrid

2.026.215,00 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 2.451.720,15 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Tecnologías Plexus SL

Santiago de Compostela, Galicia

2.455.422,48 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 2.971.061,20 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Fractalia It System España SLU

Madrid, Comunidad de Madrid

2.731.364,16 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 3.304.950,63 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Inetum España SA

Madrid, Comunidad de Madrid

4.052.041,50 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 4.902.970,22 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Tree Technology SA

PYMEOviedo, Principado de Asturias

4.910.460,30 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 5.941.656,96 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

3.907.860,00 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 4.728.510,60 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

UTE Gmv

PYMETres Cantos, Comunidad de Madrid

4.300.133,60 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 5.203.161,66 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Italtel SAU

PYMEAlcobendas, Comunidad de Madrid

2.068.292,32 €

Contrato (sin IVA)

con IVA: 2.502.633,71 €

Adj. 19 jun 2023 · Form. 5 jul 2023 · Inicio 6 jul 2023

8 ofertas (5 PYME)

Modificaciones del contrato14

14 modificaciones · última 29 jun 2026

14 modificaciones posteriores a la adjudicación

Modificación 1

Se reajusta la planificación temporal de la Fase 1. La fecha de inicio de la Fase 1 será 07/07/2023 y la fecha de fin de la Fase 1 será 30/09/2024. Las fechas de fin de Fases 2 y 3 no se ven afectadas con este ajuste, al igual que la facturación correspondiente. Se actualiza la planificación de la Fase 1 teniendo en cuenta la fecha real de firma del contrato. Las Fases 2 y 3 no se ven afectadas. Esta modificación de la duración de la ejecución del proyecto en lo que respecta a la Fase TRL 4 a TRL 5, no altera, ni compromete el plazo máximo fijado para la ejecución del proyecto, toda vez que no altera la distribución económica por etapas, y no modifica el presupuesto global del contrato.

Modificación 2

CPP001/22_TREE-IBERIA 1.Ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería a fecha 5 de octubre de 2023 (inicialmente programado para el 5 de septiembre de 2023): debido a que las fechas vacacionales en las que se había iniciado el proyecto hacían difícil su cumplimiento, fundamentalmente por las dificultades de recoger retroalimentación los usuarios finales. Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 2 de agosto de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor: “Ampliar el plazo de presentación del proyecto de ingeniería hasta el 5 de octubre de 2023”. 2.Posteriormente, se solicita una nueva gestión de cambios con la ampliación del plazo máximo de presentación de los primeros entregables de la Etapa 1: Modificación de la fecha máxima de entrega de los entregables E1.1 “Proyecto de ingeniería” y E1.2 “Diseños de arquitectura y flujo de datos” al 5 de diciembre de 2023. Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 3 de octubre de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor: “Modificación de la fecha máxima de entrega de los entregables E1.1 “Proyecto de ingeniería” y E1.2 “Diseños de arquitectura y flujo de datos” al 5 de diciembre de 2023”. 3.Finalmente, se solicita la sustitución de la empresa “Effectia Innovations Solutions, S.L.” por "Sidi Consultoría y Gestión S.L.U." y reasignación, a su vez, de esta partida de “Otros” a la categoría de “Subcontratación” Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 24 de octubre de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor: “Modificación que supone la sustitución de la empresa “Effectia Innovations Solutions, S.L.” por "Sidi Consultoría y Gestión S.L.U." y reasignación, a su vez, de esta partida de “Otros” a la categoría de “Subcontratación”. Los cambios indicados no afectan la cuantía total del presupuesto ni a la duración del contrato.

Modificación 3

1. Ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería a fecha 5 de octubre de 2023 (inicialmente programado para el 5 de septiembre de 2023). Debido a las fechas en las que se han iniciado los proyectos, podría dificultarse la entrega del proyecto de ingeniería al final del segundo mes de desarrollo. Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 2 de agosto de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor:“Ampliar el plazo de presentación del proyecto de ingeniería hasta el 5 de octubre de 2023”. 2. Posteriormente, se solicita una nueva gestión de cambios con la ampliación del plazo máximo de presentación de los primeros entregables de la Etapa 1: Modificación de la fecha máxima de entrega de los entregables E1.1 “Proyecto de ingeniería” y E1.2 “Diseños de arquitectura y flujo de datos” al 5 de diciembre de 2023. Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 3 de octubre de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor: “Modificación de la fecha máxima de entrega de los entregables E1.1 “Proyecto de ingeniería” y E1.2 “Diseños de arquitectura y flujo de datos” al 5 de diciembre de 2023”. 3. Se solicita la sustitución de la empresa “Effectia Innovations Solutions, S.L.” por "Sidi Consultoría y Gestión S.L.U." y reasignación, a su vez, de esta partida de “Otros” a la categoría de “Subcontratación” Si bien, esta modificación de plazo fue aprobada por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC) (solicitada con fecha 24 de octubre de 2023), en este acto se acuerda su ratificación por la Dirección General de INCIBE de conformidad a los criterios aprobados para la gestión de cambios. Por tanto, queda modificada la ampliación del plazo máximo de presentación del proyecto de ingeniería con el siguiente tenor: “Modificación que supone la sustitución de la empresa “Effectia Innovations Solutions, S.L.” por "Sidi Consultoría y Gestión S.L.U." y reasignación, a su vez, de esta partida de “Otros” a la categoría de “Subcontratación”. 4. Finalmente, se solicita la adhesión de tres nuevas personas como investigadores integrados en el equipo de trabajo. Si bien, esta modificación relativa a la adscripción de perfiles es aprobada únicamente por el Equipo de Control y Seguimiento (ESC).

Modificación 4

Se modifican las cuantías de las fases y los recursos reasignados entre las diferentes partidas sin alterar el presupuesto total. La incorporación de un subcontratista a través de una modificación precedente requiere la adaptación del presupuesto a ejecutar así como la adaptación a la realidad de la planificación y a la guía de costes remitida sin modificar el valor global del contrato. La modificación se refleja a continuación: Anterior Nuevo Anterior Nuevo Etapa1 310.355,00 € 379.023,00 € Etapa2 1.621.275,00 € 1.349.014,00 € Etapa3 319.720,00 € 523.313,00 € Total 2.251.350,00 € 2.251.350,00 € Los cambios indicados no afectan la cuantía total del presupuesto ni a la duración total del contrato.

Modificación 5

CPP001_22_TREE CRYPTOTRACK - Reducir la fecha de finalización de la Fase 3 a 31/03/2026 - Reajuste presupuestario entre Fase 1, 2 y 3, y en consecuencia actualización de la planificación de Actividades Adicionales conforme al porcentajes de ejecución real del proyecto.

Modificación 6

Ajuste del reparto entre fases de las partidas presupuestarias de costes indirectos y beneficio industrial debido a los motivos anteriormente citados. El ajuste de cada una de las partidas, costes indirectos y beneficio industrial, se hace de manera individual, nunca trasladando presupuesto entre los diferentes conceptos. Este ajuste no conlleva variación en el importe total de cada una de las mencionadas partidas a nivel del contrato, sino un movimiento de cuantías entre fases.

Modificación 7

Modificación de las Fases 2 y 3 en relación a las partidas de subcontratación y otros gastos y ampliación de fechas de cierre de las fases.

Modificación 8

se solicita en primer lugar un ajuste de las fechas de finalización de las Fases 1, 2, 3 y 4 atendiendo a la comunicación de INCIBE relativa a la imposibilidad de imputación de gastos de fases sucesivas sin finalización previa de la anterior. El contrato de la UTE FRACTALIA IT-BOTECH FPI contenía una planificación de fases que se solapaban en fechas. Ahora se solicita convertirlas en fases totalmente sucesivas.

Modificación 9

En primer lugar, a través de la solicitud de fecha 4 de agosto de 2023 se requiere la actualización de fechas en los documentos de planificación de la ejecución económica y planificación de la ejecución de actividades adicionales. Dicho cambio afecta al proyecto IBERIA de conformidad con la solicitud presentada. En segundo término y, derivado del anterior, mediante la solicitud presentada en fecha 7 de diciembre de 2023 piden la actualización de los documentos de planificación de la ejecución económica y planificación de la ejecución de actividades adicionales. En la planificación de la ejecución económica del Programa Global de I+D se han actualizado las partidas presupuestarias por fase. En concreto, el detalle del cambio determina que en la planificación de la ejecución de Actividades Adicionales, se han actualizado los porcentajes de ejecución y el gasto en actividades adicionales propuesto por etapa. Dicho cambio afecta a todos los proyectos del programa (APRENDE, IBERIA y CRYPTOTRACK) tal y como aparece recogido en la DPC008 de fecha 7 de diciembre de 2023. Los cambios indicados no afectan la cuantía total del presupuesto ni a la duración del contrato.

Modificación 10

Ajuste de las fechas de finalización de las Fases 1, 2, 3 y 4 atendiendo a la comunicación de INCIBE relativa a la imposibilidad de imputación de gastos de fases sucesivas sin finalización previa de la anterior

Modificación 11

Por una parte, ajuste en la planificación del proyecto y modificación de la planificación inicialmente establecida debido a los motivos planteados. Este ajuste en ningún caso es discriminatorio, ni supone un cambio sustancial del contrato ni de sus resultados, ni afecta a la duración total del proyecto y en cualquier caso no excede de la fecha establecida por INCIBE para su ejecución. Por otra parte, las empresas subcontratadas FUNDITEC y 41OPS comenzarán a trabajar en el proyecto a partir del inicio de la Fase 2. Por ello, se solicita un ajuste del coste de las partidas de subcontratación y de personal en cada fase, manteniendo los importes totales de las partidas y de cada fase

Modificación 12

Actualización de la planificación del proyecto CPP001/22_MNEMO-PRESEACYBER, que se concreta en: - Actualización del momento de entrada de las empresas subcontratadas en el proyecto. TALENTO SOFTWARE adelanta su participación a la Fase 1; FUNDITEC y 41OPS retrasan su participación al inicio de la Fase 2. - Actualización de las fechas fin de las Fases 1, 2 y 3. - Actualización de los costes de proyecto de forma coherente con estos cambios. Se traspasan costes de subcontratación entre las fases. Este ajuste en ningún caso afecta a la duración total del proyecto y en cualquier caso no excede de la fecha establecida por INCIBE para su ejecución (30 de junio 2026).

Modificación 13

La sustitución de la empresa EFFECTIA INNOVATIONS SOLUTIONS, S.L. por SIDI CONSULTORÍA Y GESTIÓN, S.L.U. y reasignación, a su vez, de esta partida de “Otros” a la categoría de “Subcontratación”.

Modificación 14

La sustitución de la mercantil subcontratista 41 OPS por la mercantil CYBERSENSE AI, S.L. Se actualiza la denominación de la subcontratista TALENTO SOFTWARE, S.L. a TALENTO SOLUTIONS, S.L., que ha cambiado durante la ejecución del proyecto. Se numera como 8 porque la 7 ya existía.

Requisitos de participación8

8 requisitos · solvencia económica, solvencia técnica

Requisitos generales

Capacidad de obrarNo prohibiciónSeguridad SocialObligaciones tributarias

Solvencia técnica

Experiencia en trabajos similares

El licitador deberá acreditar que ha realizado en los cinco últimos años, al menos, trabajos correspondientes al mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato: Se entiende por trabajos del mismo tipo o naturaleza del contrato los siguientes: - Contratos de servicios de I+D+i en materia de ciberseguridad, tanto con clientes públicos como con clientes privados. - Proyectos de I+D+i en el ámbito de la ciberseguridad financiados por Administraciones Públicas a través de convocatorias públicas de apoyo a proyectos de I+D+i o cualesquiera otros instrumentos de apoyo público a la I+D+i. A estos efectos, los licitadores deberán acreditar su solvencia técnica utilizando la ficha modelo del Anexo 5, en la que deberá consignar el importe, fechas y, en el caso de servicios o trabajos, el destinatario, público o privado, de los mismos. Cada licitador podrá presentar un máximo de 20 referencias. Se establece como requisito mínimo de solvencia para poder participar en la fase de diálogo los siguientes: - Deberá presentarse al menos un servicio para tercero o proyecto de I+D+i, como los indicados anteriormente, realizado en los últimos cinco años. Para ello se deberán aportar la correspondiente declaración responsable (contenida en el Anexo 5). - La incorporación de al menos 4 investigadores con una experiencia mínima de 5 años en trabajos del mismo tipo o naturaleza del contrato. A estos efectos, los licitadores deberán incluir el CV de los investigadores en el sobre A.

Personal técnico

El licitador deberá acreditar que ha realizado en los cinco últimos años, al menos, trabajos correspondientes al mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato: Se entiende por trabajos del mismo tipo o naturaleza del contrato los siguientes: - Contratos de servicios de I+D+i en materia de ciberseguridad, tanto con clientes públicos como con clientes privados. - Proyectos de I+D+i en el ámbito de la ciberseguridad financiados por Administraciones Públicas a través de convocatorias públicas de apoyo a proyectos de I+D+i o cualesquiera otros instrumentos de apoyo público a la I+D+i. A estos efectos, los licitadores deberán acreditar su solvencia técnica utilizando la ficha modelo del Anexo 5, en la que deberá consignar el importe, fechas y, en el caso de servicios o trabajos, el destinatario, público o privado, de los mismos. Cada licitador podrá presentar un máximo de 20 referencias. Se establece como requisito mínimo de solvencia para poder participar en la fase de diálogo los siguientes: - Deberá presentarse al menos un servicio para tercero o proyecto de I+D+i, como los indicados anteriormente, realizado en los últimos cinco años. Para ello se deberán aportar la correspondiente declaración responsable (contenida en el Anexo 5). - La incorporación de al menos 4 investigadores con una experiencia mínima de 5 años en trabajos del mismo tipo o naturaleza del contrato. A estos efectos, los licitadores deberán incluir el CV de los investigadores en el sobre A.

Solvencia económica

Volumen anual de negocios

Ver documento de licitación. El volumen de negocios antes referido deberá ser por importe igual o superior anual de 1 millones de euros en uno de los tres últimos ejercicios.

6

Anexo II y Anexo VI: El patrimonio neto, que deberá ser igual o superior a la mitad del capital social, en prueba de los cual, podrán aportarse las últimas cuentas anuales o extractos de estas. En todo caso, los licitadores que en virtud de disposiciones vigentes vengan obligados a dar publicidad a sus cuentas anuales, deberán presentar las cuentas depositadas en el Registro Mercantil

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Tramitación y cambios

Ejecución · 1 actualización del anuncio o los pliegos · 14 aclaraciones

Fases

  1. Publicada 1 jul 2022
  2. Adjudicación 1 jul 2022
  3. Ejecución 6 mar 2024 · 9 modificaciones

Publicaciones

  1. 29 jun 2026Modificación del contratoPerfil del contratante
  2. 27 ene 2026Modificación del contratoPerfil del contratante
  3. 29 dic 2025Modificación del contratoPerfil del contratante
  4. 29 abr 2025Modificación del contratoPerfil del contratante
  5. 24 feb 2025Modificación del contratoPerfil del contratante
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  1. 22 mar 2024Modificación del contratoPerfil del contratante
  2. 12 mar 2024Modificación del contratoPerfil del contratante
  3. 11 mar 2024Modificación del contratoPerfil del contratante
  4. 6 mar 2024Modificación del contratoPerfil del contratante
  5. 12 jul 2023Formalización del contratoPerfil del contratante
  6. 19 jun 2023AdjudicaciónPerfil del contratanteVer documento (se abre en una pestaña nueva)
  7. 8 jul 2022Anuncio actualizadoPerfil del contratante
  8. 1 jul 2022Anuncio de licitaciónPerfil del contratante
Todas las publicaciones en PLACSP (se abre en una pestaña nueva)
Aclaraciones y respuestas (14) en Documentos

Órgano de contratación

Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)

Organismo público estatalLeón, Castilla y León

901 licitaciones en Licto

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Este contrato en su contexto

expedientes del organismo
901
presupuesto típico del organismo
195 mil €
mediana de 331 licitaciones, sin contratos menores
baja de adjudicación
69,5 %
bajo el presupuesto de licitación

Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE) acumula 901 expedientes registrados en Licto (licitaciones y contratos menores). Sobre 331 licitaciones de este organismo con presupuesto publicado (sin contratos menores), la mediana es de 194.574,01 €. Esta convocatoria, con 86.700.000,00 €, queda por encima de esa cifra. Se adjudicó un 69,5 % por debajo del presupuesto de licitación. Cifras calculadas sobre el histórico procesado por Licto, que es parcial.

Cómo se calcula →

Preguntas frecuentes

¿Cuántos expedientes ha publicado Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)?

Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE) acumula 901 expedientes registrados en Licto (licitaciones y contratos menores), a partir de los anuncios publicados en las fuentes oficiales que procesamos.

¿Es este presupuesto alto o bajo para Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)?

El presupuesto de licitación es de 86.700.000,00 €. La mediana de 331 licitaciones de Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE) con presupuesto publicado (sin contratos menores) en Licto es de 194.574,01 €.

¿Por cuánto se adjudicó esta licitación de Dirección General del Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)?

La adjudicación quedó un 69,5 % por debajo del presupuesto de licitación.

Origen de los datos: Plataforma de Contratación del Sector Público (Ministerio de Hacienda) · Ver anuncio oficial (se abre en una pestaña nueva) · Licencia: Condiciones generales de reutilización del Ministerio de Hacienda (Ley 37/2007) (se abre en una pestaña nueva)

Datos reestructurados y completados por Licto; el estado y los índices son estimaciones de Licto.

Datos tratados por Licto; no implica patrocinio ni apoyo de la fuente.

Último dato de la fuente: 29 jun 2026 · Comprobado por Licto el 15 oct 2026 a las 16:47 h

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